acquisto prima casa ater e successiva locazione.

Il contratto di locazione non prevede la costituzione di diritti reali. In effetti i diritti reali su cosa altrui si distinguono in diritti di godimento (superficie, enfiteusi, usufrutto, uso, abitazione), da non confondere con i diritti personali di godimento, che richiedono sempre l'intervento di un altro soggetto (es. bene concesso in locazione).
Il contratto di locazione è un contratto consensuale a prestazioni corrispettive ed a tempo determinato, che crea un diritto personale di godimento su un bene altrui. Il diritto personale di godimento è cosa ben diversa dal diritto reale di godimento. Ciò detto non mi risultano divieti di locare un appartamento popolare riscattato. Le suggerisco di chiedere una conferma sui relativi divieti all'istituto che gestisce gli immobili ERP.