può legge Urbanistica della Prov Aut Trento non considerare legge nazionale?

può la legge Urbanistica Urbanistica n. 15/2015 della Provincia Autonoma di Trento non considerare una normativa nazionale, legge 7 dicembre 2000 n 383 art. 32 comma 4, sulla sede delle Associazioni di promozione sociale?
Il Comune di Riva di Riva del Garda ha emesso un'ordinanza di rimessa in pristino per cambio di destinazione dei locali UTILIZZATI da una A.S.D. regolarmente costituita ed iscritta al registro del CONI, in netto contrasto con quanto previsto previsto nell'art. 32 L. 383/2000. I funzionari mi dicono che in Trentino la Prov.Autonoma ha la sua legge Urbanistica e questa viene applicata. E' possibile che ci sia un vuoto normativo? altre Regioni hanno fatto anche leggi regionali che recepivano tale diritto della Associazioni...